關(guān)于印發(fā)《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)三年(2019-2021)信息化工作方案》的通知
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局,石家莊市園林局,雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局:
現(xiàn)將《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)三年(2019-2021)信息化工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2019年3月13日
河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)三年(2019-2021)信息化工作方案
為貫徹落實《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國家信息化規(guī)劃》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》《河北省信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等要求,加快推進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息化發(fā)展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,增強“誰占據(jù)信息化制高點,誰就能掌握先機、贏得優(yōu)勢、贏得安全、贏得未來”的發(fā)展意識,緊緊圍繞“三六八九”工作思路,以提升企業(yè)核心競爭力、促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效、全面加強行業(yè)監(jiān)管、增強惠及民生能力為主線,推進信息化與行業(yè)發(fā)展的深度融合,破解管理粗放、手段落后、效率低下等突出問題,著力完善信息化體系建設(shè),著力提高信息化應(yīng)用水平,著力保障信息化發(fā)展環(huán)境,促進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾有更多的獲得感。
二、基本原則
(一)深度融合。遵循抓業(yè)務(wù)工作必抓信息化的原則,堅持管業(yè)務(wù)與管信息化并重,把業(yè)務(wù)工作與信息化工作一同研究、一同部署、一同考核;圍繞行業(yè)發(fā)展需求、行業(yè)監(jiān)管要求、民生服務(wù)期盼和防范化解行業(yè)重大風(fēng)險,優(yōu)先和持續(xù)把重點業(yè)務(wù)工作與信息化相結(jié)合,實現(xiàn)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合和技術(shù)融合。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌京津冀協(xié)同發(fā)展,推動行業(yè)信息化實現(xiàn)區(qū)域同步和高水平發(fā)展;統(tǒng)籌頂層設(shè)計與分步實施的關(guān)系,做到統(tǒng)一規(guī)劃,急用先行;統(tǒng)籌發(fā)揮主管部門、企業(yè)和社會各方的積極性,增強發(fā)展的不竭動力;統(tǒng)籌跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨系統(tǒng)協(xié)同管理和服務(wù),凝聚合力,放大效應(yīng)。
(三)體系建設(shè)。圍繞政策引導(dǎo)規(guī)范、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐、資金人才支持、安全運行保障、市場環(huán)境提升、信息化示范應(yīng)用等方面要求,全要素推進行業(yè)信息化發(fā)展,夯實基礎(chǔ)、突出重點,以點帶面、整體推進,不留死角、消除短板。
(四)保障安全。增強安全第一的意識,把安全擺在更重要的位置,貫穿于行業(yè)信息化建設(shè)、應(yīng)用、管理全過程,建立和完善信息化安全保障體系,落實安全責(zé)任制度,切實防范、控制和化解進程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險,以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全。
三、發(fā)展目標(biāo)
到2021年,行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進展,初步形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的工作格局,數(shù)據(jù)中心、平臺建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等工作取得突破,行業(yè)智能化成為管理服務(wù)的新業(yè)態(tài);行業(yè)信息化體系更加健全,信息化發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實;信息化應(yīng)用的廣度和深度不斷拓展,基本覆蓋行業(yè)管理服務(wù)的各個領(lǐng)域;9項行業(yè)信息化示范工程取得成果,掌握一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的應(yīng)用,提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。
四、重點任務(wù)
(一)全面推進體系建設(shè),夯實行業(yè)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。
1.強化政策規(guī)劃引領(lǐng)。深入開展行業(yè)信息化研究,及時總結(jié)成功經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒先進做法,立足當(dāng)前,著眼長遠,依照國家和省相關(guān)規(guī)定,抓緊出臺《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息化管理辦法》及配套政策措施,建立健全行業(yè)信息化建設(shè)、管理、評價等各項制度,統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)管理行為;謀劃好“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃,指導(dǎo)全省行業(yè)信息化工作健康可持續(xù)發(fā)展。(廳科技處牽頭,廳相關(guān)處室、廳信息中心配合)
2.強化技術(shù)人才支撐。依托廳信息中心和研究機構(gòu)、省內(nèi)院校等,設(shè)立“省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息化創(chuàng)新中心”,圍繞行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展等重大共性需求,重點開展行業(yè)基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究等工作。建立省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息化專家委員會及專家?guī)欤晟浦卮笳摺⒅卮箜椖繉<易稍冎贫龋瑸樾袠I(yè)信息化戰(zhàn)略發(fā)展提供高水準(zhǔn)、高質(zhì)量指導(dǎo)。(廳科技處牽頭,廳信息中心配合)
3.強化數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強省級數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)頂層設(shè)計和建設(shè),到2021年,建立“1個中心”(河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)據(jù)中心),并依托其搭建“2個平臺”(全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)據(jù)資源共享平臺、大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺),實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源的開放共享和深度挖掘利用,為輔助決策、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)等提供有力支撐。專項實施方案見附件1。各地要按照全省工作部署,配合做好本地本領(lǐng)域相關(guān)系統(tǒng)平臺建設(shè)、信息互認(rèn)共享、運行維護等工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點與省對接聯(lián)網(wǎng)。(廳信息中心牽頭;廳相關(guān)處室,各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門配合)
4.強化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。堅持標(biāo)準(zhǔn)先行,把標(biāo)準(zhǔn)制定貫穿于行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的全過程,加快行業(yè)信息化的設(shè)計建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、驗收評估、安全保障等標(biāo)準(zhǔn)編制,構(gòu)建統(tǒng)一完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)化推動工作的精細化、規(guī)范化。注重標(biāo)準(zhǔn)制定前期調(diào)研、征求意見、測試、公示等工作,注重標(biāo)準(zhǔn)制定的參與度和廣泛性,注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用,保證標(biāo)準(zhǔn)充分滿足行業(yè)發(fā)展、用戶使用、網(wǎng)絡(luò)安全管理等需求,做到標(biāo)準(zhǔn)管用、好用。緊跟行業(yè)發(fā)展和信息化發(fā)展趨勢,及時轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果,提升標(biāo)準(zhǔn)的科技含量和技術(shù)水平。(廳質(zhì)安處、科技處,廳信息中心牽頭;廳相關(guān)處室配合)
(二)以信息化為手段,全面加強行業(yè)監(jiān)管。
按照“放管服”、優(yōu)化營商環(huán)境等要求,進一步轉(zhuǎn)變管理思路,創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善和提升行業(yè)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),不斷推進行業(yè)管理工作精細化、精準(zhǔn)化、智能化,增強主管部門履職盡責(zé)能力。
1.建筑市場監(jiān)管。對接發(fā)改委招投標(biāo)系統(tǒng),完善建筑市場監(jiān)管與誠信一體化信息平臺,加快構(gòu)建以企業(yè)、人員信用信息為核心的聯(lián)動獎懲監(jiān)管機制;加大對圍標(biāo)、串標(biāo)等不規(guī)范行為的識別和管控,減少人為因素對招投標(biāo)的干擾;加快勞務(wù)實名制應(yīng)用,實現(xiàn)對人員現(xiàn)場考核、工資發(fā)放等信息管理,為解決拖欠工資提供數(shù)據(jù)支持。(廳建筑市場處、質(zhì)安處牽頭,廳相關(guān)處室、廳信息中心配合)
2.項目審批管理。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,扎實推進工程建設(shè)項目審批制度改革,全面建成集行政審批、公共服務(wù)、政務(wù)公開等功能于一體,省、市、縣三級聯(lián)動的工程建設(shè)項目行政審批監(jiān)管系統(tǒng),并與國家監(jiān)管平臺對接聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)“一站式”網(wǎng)上辦理與“全流程”效能監(jiān)督。(廳法改處牽頭,廳相關(guān)處室、廳信息中心配合)
3.施工現(xiàn)場管理。建立和完善工程項目質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng),加大對工程實體質(zhì)量和市場各方主體質(zhì)量行為的實時動態(tài)監(jiān)管,確保數(shù)據(jù)真實有效,在工程全生命周期做到信息可查詢、責(zé)任可追溯,把工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制落到實處。建立和完善全省建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),對現(xiàn)場人員、機械設(shè)備、臨時設(shè)施等安全信息以及施工揚塵進行監(jiān)測,實現(xiàn)在線施工安全標(biāo)準(zhǔn)考評和建筑起重機械管理,實現(xiàn)施工揚塵有效管控。(廳質(zhì)安處牽頭,廳信息中心配合)
4.城市建設(shè)管理。完善信息化智能化城市管理平臺,推進市縣平臺智能化改造,加快建設(shè)和完善城市道路橋梁、供水、排水、供熱、燃氣、園林、地下管線等城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,指導(dǎo)各市將地下管線數(shù)據(jù)資料成果數(shù)字化。不斷拓展數(shù)字化城管系統(tǒng)的使用功能,強化運行數(shù)據(jù)的采集、分析,抓好數(shù)字化城管平臺運行管理考核評價,充分發(fā)揮其對城市精細化管理的作用。(廳城建處、城管處牽頭;各市城市管理部門負(fù)責(zé),廳信息中心配合)
5.房地產(chǎn)監(jiān)管。完善河北省房地產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測平臺,逐步將新建商品房、二手房、房屋租賃以及抵押網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)全部納入監(jiān)測范圍,充分發(fā)揮對全省房地產(chǎn)市場監(jiān)測預(yù)警作用。優(yōu)化“房地產(chǎn)開發(fā)項目信息發(fā)布平臺”,及時記載房地產(chǎn)開發(fā)項目證照信息,通過各地官方網(wǎng)站、新聞媒體、房屋交易大廳媒體終端等方式向社會公眾發(fā)布,完善房地產(chǎn)信息披露制度。啟動信用信息平臺建設(shè),定期公布房地產(chǎn)失信企業(yè)黑名單,建立與多部門的信息共享機制,對失信主體實施多部門聯(lián)合懲戒。(廳房地產(chǎn)處牽頭;各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)或房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé),廳信息中心配合)
6.村鎮(zhèn)建設(shè)管理。整合省現(xiàn)有村鎮(zhèn)建設(shè)工作各信息系統(tǒng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本管理單元,對農(nóng)村危房改造、農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)重點建設(shè)項目、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護項目等進行動態(tài)監(jiān)測和管理,到2021年,構(gòu)建全省統(tǒng)一監(jiān)管平臺,提高監(jiān)管效能,實現(xiàn)集約化、規(guī)范化管理。(廳村鎮(zhèn)處牽頭;各市級、縣級村鎮(zhèn)建設(shè)主管部門,廳信息中心配合)
(三)緊扣惠民需求,提高公共服務(wù)信息化水平。
1.推進建筑智能化建設(shè)。以滿足人們安全、節(jié)能、環(huán)保、健康的環(huán)境需求和高效便捷的服務(wù)需求為目的,在綠色建筑的基礎(chǔ)上,進一步推進建筑的智能化,加大智能建筑示范和推廣力度,推進信息化應(yīng)用系統(tǒng)、智能化集成系統(tǒng)、信息設(shè)施系統(tǒng)、建筑設(shè)備管理系統(tǒng)、公共安全系統(tǒng)等智能化信息系統(tǒng)的集成一體化應(yīng)用,做到功能實用、技術(shù)適時、安全高效、運營規(guī)范和經(jīng)濟合理。(廳科技處牽頭,各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé))
2.推進供熱智慧管理。按照《河北省供熱監(jiān)管信息平臺建設(shè)實施方案》的要求,加快供熱信息監(jiān)管平臺建設(shè)。完成省級平臺與發(fā)改、環(huán)保、氣象等部門信息平臺的應(yīng)急信息共享,實現(xiàn)全省供熱監(jiān)管信息可視化展示及數(shù)據(jù)聯(lián)動分析;所有設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)都要建成供暖信息監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與縣(市、區(qū))級和企業(yè)級供熱信息、平臺數(shù)據(jù)對接,實時采集供熱運行數(shù)據(jù),保障供熱平穩(wěn)運行。(廳城建處牽頭;各市供熱主管部門負(fù)責(zé),省城市燃氣熱力服務(wù)中心、廳信息中心配合)
3.強化城市公共服務(wù)。以城管平臺為支撐,建立并統(tǒng)一管理網(wǎng)站、微信、12319服務(wù)熱線等多種公眾服務(wù)渠道,方便公眾查詢信息、提出建議、評價城市管理工作。以城管平臺運行數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),健全考核評價機制和標(biāo)準(zhǔn),定期對城市管理相關(guān)部門和單位履行城市管理職責(zé)、案件限時辦理、群眾滿意度等情況考核評價。(廳城管處牽頭,各市城市管理部門負(fù)責(zé))
4.增強住房保障能力。按照國家和省的要求,加快推進全省住房保障業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),優(yōu)化房源、人員、信用管理功能,提升聯(lián)審聯(lián)查、信息共享、查詢功能。到2021年,實現(xiàn)“2個覆蓋”,即保障房申請、受理、審核、分配以及后期管理的全流程業(yè)務(wù)覆蓋,省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))全區(qū)域覆蓋。做到“3個到位”,即保障房建設(shè)分配管理、棚戶區(qū)改造等進展情況統(tǒng)計到位,政府產(chǎn)權(quán)公租房使用情況監(jiān)管到位,在地理信息系統(tǒng)中保障房房源、保障對象分布情況標(biāo)記展示到位。通過完善管理系統(tǒng),使保障性住房建設(shè)、管理、分配更加精準(zhǔn)高效、公平合理,把好事做好,真正惠及民生。(廳房保處牽頭;各市住房保障主管部門負(fù)責(zé),廳信息中心配合)
5.提升住房租賃水平。建立全省集市場交易、公眾服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管于一體的“河北省住房租賃信息服務(wù)和監(jiān)管平臺”。2019年,各市要建成住房租賃信息服務(wù)和監(jiān)管平臺,將住房租賃業(yè)務(wù)全部流程納入系統(tǒng)管理,并全面覆蓋各縣(市、區(qū)),提升房屋租賃管理水平和公共服務(wù)能力。(廳房地產(chǎn)處牽頭;各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)或房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé),廳信息中心配合)
(四)加大信息技術(shù)成果應(yīng)用,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
強化企業(yè)市場主體和創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)面向市場、貼近需求,針對企業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),加大BIM、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印、智能化等技術(shù)的廣泛應(yīng)用,加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,切實提高企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
1.引導(dǎo)企業(yè)強化內(nèi)部管理。引導(dǎo)企業(yè)建立和優(yōu)化工程項目、人力資源、財務(wù)資金、勞務(wù)用工、物資材料等管理信息系統(tǒng),提高經(jīng)營決策、內(nèi)部管理和風(fēng)險管控等能力。引導(dǎo)企業(yè)建立“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同工作模式,建設(shè)信息共享平臺,實現(xiàn)企業(yè)市場與現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動,與合作各方的信息共享、高效協(xié)同。推動智慧企業(yè)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立知識庫,實現(xiàn)知識共享,深度挖掘和利用知識價值。(廳建筑市場處、質(zhì)安處、城建處、城管處、房地產(chǎn)處等相關(guān)處室牽頭,各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強施工現(xiàn)場管理。推動企業(yè)創(chuàng)建智慧工地,實現(xiàn)企業(yè)對施工現(xiàn)場勞務(wù)人員、現(xiàn)場物資、施工安全、施工質(zhì)量、施工揚塵、建筑垃圾等在線監(jiān)測和遠程視頻監(jiān)控,提高工程項目綠色建造水平。(廳質(zhì)安處牽頭,各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
3.加強BIM技術(shù)應(yīng)用。積極引導(dǎo)企業(yè)特別是勘察設(shè)計企業(yè),在工程設(shè)計、建造、管理過程中,充分應(yīng)用BIM技術(shù),通過對建筑的數(shù)據(jù)化、信息化模型整合,實現(xiàn)在項目策劃、運行和維護的全生命周期進行共享和傳遞,做出正確理解和高效應(yīng)對,強化各方工作協(xié)同,提高效率、節(jié)約成本和縮短工期。(廳質(zhì)安處牽頭,各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
甲級勘察設(shè)計企業(yè)、特級建筑施工總承包企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用,率先提高企業(yè)信息化水平,積極申請開展信息化示范試點工作。把企業(yè)信息化建設(shè)水平和開展示范試點工作,納入行業(yè)評先的重要條件之一。
(五)抓好信息化示范工程,發(fā)揮引領(lǐng)作用。
聚焦重點領(lǐng)域和優(yōu)先方向,按照行業(yè)信息化示范工程專項實施方案(見附件2),統(tǒng)籌推進、組織實施好建筑智能化應(yīng)用、橋梁道路綜合管理信息平臺、智慧供熱、智慧環(huán)衛(wèi)、省村鎮(zhèn)建設(shè)信息化監(jiān)管平臺、智慧工地、建筑企業(yè)信息化、勘察設(shè)計企業(yè)BIM應(yīng)用、住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺等9項信息化示范工程。
1.抓好示范項目落實。2019年4月底以前,抓緊篩選確定示范項目的承擔(dān)實施單位,指導(dǎo)其制定更加詳細具體的3年建設(shè)方案,明確示范目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、進度安排、保障措施等內(nèi)容,并報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。(各示范工程的牽頭處室負(fù)責(zé))
2.抓好全程指導(dǎo)服務(wù)。要建立示范工程建設(shè)臺賬,動態(tài)掌握示范項目建設(shè)實施情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,督促工作按計劃推進。要增強服務(wù)意識,有計劃地組織到先進省市學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗,召開專家論證會和培訓(xùn)會,定期上門調(diào)研服務(wù),加強對示范工程建設(shè)的指導(dǎo)。(各示范工程的牽頭處室、配合處室及單位負(fù)責(zé))
3.抓好經(jīng)驗總結(jié)推廣。示范工程建設(shè)完成后,承擔(dān)實施單位要上報示范工作總結(jié)報告,充分總結(jié)示范經(jīng)驗,提出可借鑒、可復(fù)制、可推廣的做法。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將通過召開現(xiàn)場觀摩會、印發(fā)專項通報等方式,在全省宣傳推廣。典型案例編印成冊,并從中選擇有代表性的案例報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府。(廳科技處牽頭,各示范工程牽頭處室配合)
五、保障措施
(一)壓實工作責(zé)任。行業(yè)信息化是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門高度重視,把重點任務(wù)落實到責(zé)任單位和責(zé)任人(《行業(yè)信息化重點任務(wù)工作計劃表》見附件3),形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作局面,營造勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進取的工作氛圍。
1.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)處室、單位職責(zé)。
(1)廳建筑節(jié)能與科技處。加強頂層設(shè)計,組織制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃、政策,會同廳質(zhì)安處、廳信息中心研究制定行業(yè)信息化技術(shù)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;組織信息化技術(shù)推廣應(yīng)用研究,推廣技術(shù)研究成果;組織研究行業(yè)信息化發(fā)展中的重大問題,提出對策建議;協(xié)調(diào)解決發(fā)展規(guī)劃、政策實施中存在問題;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
(2)廳機關(guān)相關(guān)處室(城建處、城管處、村鎮(zhèn)處、建筑市場處、質(zhì)安處、房地產(chǎn)處、房保處、人教處、綜財處)。指導(dǎo)督促各地本領(lǐng)域信息化發(fā)展工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)對口廳屬單位行業(yè)信息化工作;負(fù)責(zé)制定本領(lǐng)域信息化發(fā)展的實施方案和年度工作計劃,明確目標(biāo)、任務(wù)和進度安排,抓好落實;配合制定行業(yè)信息化技術(shù)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;根據(jù)本領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)工作需要,編寫項目的申請、立項建議書,綜財處商廳信息中心協(xié)調(diào)省發(fā)展改革委、網(wǎng)信辦,跑辦手續(xù);組織指導(dǎo)本領(lǐng)域信息化試點示范工程建設(shè)和推廣;在本領(lǐng)域推廣應(yīng)用信息化技術(shù)研究成果。
(3)廳信息中心。負(fù)責(zé)廳機關(guān)信息化(含電子政務(wù))建設(shè)和管理,制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;參與制定行業(yè)信息化技術(shù)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;負(fù)責(zé)建立行業(yè)大數(shù)據(jù)中心,搭建數(shù)據(jù)共享平臺,預(yù)留數(shù)據(jù)互通和系統(tǒng)平臺對接接口,挖掘數(shù)據(jù)資源,為業(yè)務(wù)工作提供支撐;為信息化發(fā)展提供技術(shù)支持和安全保障;加強行業(yè)信息化宣傳報道。
2.各市主管部門。統(tǒng)一協(xié)調(diào)所轄縣(市、區(qū))和所屬單位行業(yè)信息化工作;貫徹落實國家和省相關(guān)信息化發(fā)展規(guī)劃、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策;具體組織實施和指導(dǎo)本地信息化試點示范工程建設(shè);結(jié)合本地實際,推進業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)的研發(fā)應(yīng)用、信息化技術(shù)研究成果推廣應(yīng)用;向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報送信息化發(fā)展的成果經(jīng)驗和典型案例。
(二)建立推進機制。
1.協(xié)調(diào)推動。強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動,每項工作都要明確專人負(fù)責(zé),做到事事有人管,件件有回音。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各市原則上每半年都要召開行業(yè)信息化工作調(diào)度會,及時總結(jié)經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決存在問題。注重調(diào)動各方參與的積極性,建立健全主管部門、行業(yè)企業(yè)、社會團體等的協(xié)同推進機制,定期溝通信息,謀劃推進工作的思路和舉措。
2.調(diào)研指導(dǎo)。廳各牽頭處室每年至少深入基層進行一次調(diào)研,幫助基層、企業(yè)出謀劃策,分析解決問題。各市主管部門要根據(jù)工作需要,隨時對行業(yè)信息化發(fā)展工作給予指導(dǎo)服務(wù)。
3.開展評估。委托第三方專業(yè)機構(gòu)或組織專家,對各市行業(yè)信息化發(fā)展情況、各示范工程推進情況開展年度評估,以評促改,以評促建。
(三)加強政策支持。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門要提前謀劃,爭取將信息化建設(shè)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,積極籌集資金投入信息化建設(shè)與運行維護,做到資金和工作相匹配,并依法依規(guī)有效使用。各企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,安排專項資金用于信息化建設(shè)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)科技研究計劃項目補助資金,將積極支持行業(yè)信息化課題和技術(shù)研究。
(四)保障信息化安全。堅持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重,保證安全措施與信息化建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。落實國家和我省網(wǎng)絡(luò)安全的強制性標(biāo)準(zhǔn),落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度,保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問,防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改。開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測和風(fēng)險評估等工作。遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于個人信息保護的有關(guān)規(guī)定。開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,支持企業(yè)和院校開展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)教育與培訓(xùn)。