各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）、城市管理綜合行政執(zhí)法局，雄安新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，我廳對(duì)《河北省建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際和工作職責(zé)認(rèn)真執(zhí)行。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年7月9日
河北省建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
第一章 總 則
1.1 目的
全面提高我省建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，及時(shí)防范和處置建筑施工生產(chǎn)安全事故，科學(xué)、高效、有序地組織傷亡事故應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《建筑施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和要求。
1.3 工作原則
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)事故情況逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
應(yīng)急救援工作貫徹“預(yù)防為主、常備不懈、以人為本、救人第一”的原則，服從領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合、依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴(kuò)大，按照事故類別、嚴(yán)重程度和事故地點(diǎn)，分級(jí)分類分別啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急救援。
1.4 救援范圍
我省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑、市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故以及由自然災(zāi)害引發(fā)的施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故應(yīng)急救援工作適用本《預(yù)案》。各市、縣建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，并保證人員、經(jīng)費(fèi)和裝備落實(shí)到位。對(duì)傷亡事故的調(diào)查處理，按國家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
1.5 應(yīng)急救援責(zé)任制
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《預(yù)案》要求，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作。
1.6應(yīng)急救援工作機(jī)制
建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主，省、市（含定州、辛集市）（以下同）、縣（市）各級(jí)建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)，要建立建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房屋建筑、市政公用工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理工作，并對(duì)各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施應(yīng)急救援進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)；設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市）建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立和擬定本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)制定本單位的突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員。
第二章 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、分工及職責(zé)
2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1.1各級(jí)建設(shè)主管部門的應(yīng)急組織和職責(zé)
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：根據(jù)省政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急工作制度和辦法，建立河北省建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳分管建筑施工安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人，成員由廳辦公室、工程質(zhì)量安全監(jiān)管處、建筑市場(chǎng)監(jiān)管處、城市建設(shè)處、城市管理處、省工程質(zhì)量服務(wù)中心、施工安全服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，應(yīng)急救援辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處，辦公室主任由工程質(zhì)量安全監(jiān)管處處長(zhǎng)擔(dān)任。
主要職責(zé)：①貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)建筑施工生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；②擬定全省建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作制度，制定省級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，建立和完善全省應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；③指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，調(diào)動(dòng)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急救援資源，必要時(shí)請(qǐng)求政府及有關(guān)部門；④及時(shí)向省政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)告事故的動(dòng)態(tài)信息；⑤組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市）級(jí)建設(shè)主管部門：根據(jù)同級(jí)人民政府、上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)急工作制度和辦法，成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)任建筑施工應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并設(shè)置應(yīng)急辦公室、專家組、應(yīng)急救援組、設(shè)備保障組、警衛(wèi)治安組和信息新聞組等機(jī)構(gòu)，建立并完善本轄區(qū)企業(yè)、縣、市三級(jí)應(yīng)急救援體系。主要職責(zé)：擬定本地區(qū)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作制度，指導(dǎo)本轄區(qū)建立完善應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解掌握并向同級(jí)人民政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告事故有關(guān)情況；指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)建筑施工安全事故應(yīng)急救援工作；組織開展應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。
2.1.2施工企業(yè)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
?。?）施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報(bào)告事故情況。
（2）施工企業(yè)工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合工程特點(diǎn)制定本工程項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
?。?）一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工企業(yè)要在保證安全的前提下做好自救工作，及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，防止事態(tài)擴(kuò)大，積極組織專業(yè)技術(shù)人員研究應(yīng)急對(duì)策和措施，并為下一步救援工作準(zhǔn)確提供基本情況和可靠的技術(shù)資料，配合有關(guān)部門開展工作。
第三章 預(yù)警與應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 預(yù)警機(jī)制
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)不同階段和本省及其他省市相關(guān)事故信息，及時(shí)在全省住建系統(tǒng)發(fā)布事故預(yù)警信息，接到預(yù)警信息后，各市、縣建設(shè)主管部門、施工企業(yè)、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)預(yù)警提示及時(shí)采取應(yīng)急預(yù)防措施。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備
3.2.1縣級(jí)以上建設(shè)主管部門應(yīng)定期研究建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善，加強(qiáng)建筑施工安全的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
3.2.2施工企業(yè)應(yīng)定期檢查本單位建筑施工應(yīng)急預(yù)案落實(shí)和應(yīng)急救援演練情況，以及救援器材、設(shè)備的維護(hù)情況。
實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目，由總承包單位統(tǒng)一成立建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分承包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工，配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。
3.2.2應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門配合的，縣級(jí)以上建設(shè)主管部門應(yīng)在本級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理、民政等政府有關(guān)部門及時(shí)溝通，密切配合，共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
3.2.3應(yīng)急救援工作應(yīng)注意發(fā)揮施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，隨時(shí)處理和排除險(xiǎn)情。
第四章 應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)
4.1生產(chǎn)安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
4.1.1發(fā)生事故后，在公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍等力量到達(dá)前，施工企業(yè)應(yīng)視情況迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和本單位應(yīng)急救援預(yù)案，全力開展事故搶險(xiǎn)救援工作。
發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向施工企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告；施工企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。一般事故應(yīng)上報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門和其他有關(guān)部門，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。建設(shè)主管部門按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故情況時(shí)，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
4.1.2 發(fā)生較大及以上事故，事故單位應(yīng)立即將發(fā)生事故的情況通過電話、微信、短信等方式報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門和其他有關(guān)部門，書面報(bào)告也要按要求及時(shí)上報(bào)；設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）建設(shè)主管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即通過電話、微信、短信等方式上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
實(shí)行施工總承包的建筑施工發(fā)生突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故時(shí)，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)。
4.1.3 事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
?。?）發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況；
?。?）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，施工單位負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目部經(jīng)理、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；
（3）工程基本情況，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援情況；
?。?）發(fā)生事故的原因、性質(zhì)的初步分析；
?。?）人員搶救處理的情況和已經(jīng)采取的措施；需要協(xié)助處理的有關(guān)事項(xiàng)；
（6）事故報(bào)告的簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
4.1.4發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工企業(yè)必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞。因搶救人員為防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的，應(yīng)當(dāng)通過拍照、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。
4.2應(yīng)急救援響應(yīng)
4.2.1有關(guān)單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好建筑施工生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
4.2.2 接到安全事故報(bào)告后，各級(jí)建設(shè)主管部門要根據(jù)生產(chǎn)安全事故傷亡情況分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生一般事故的，市、縣（市）建設(shè)主管部門，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，立即啟動(dòng)市、縣（市）建設(shè)主管部門應(yīng)急預(yù)案，向擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援任務(wù)的應(yīng)急救援組下達(dá)指令，應(yīng)急救援組接到指令后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)施救，同時(shí)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。市、縣（市）建設(shè)主管部門和施工單位要按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工，積極協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好專業(yè)搶險(xiǎn)、警戒保衛(wèi)、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護(hù)、維護(hù)交通秩序、供水、供電等后勤保障及事故善后處理等工作，會(huì)同安全監(jiān)管、工會(huì)等部門開展事故調(diào)查，及時(shí)將后續(xù)情況上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
發(fā)生較大及以上事故的，由事故所在地設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）建設(shè)主管部門啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，迅速了解事故情況，及時(shí)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，根據(jù)情況及時(shí)派員到事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故救援。
發(fā)生重大及以上事故的，按照職責(zé)分工由相關(guān)處室、單位立即向主管廳長(zhǎng)報(bào)告，由主管廳長(zhǎng)報(bào)告廳長(zhǎng)，并及時(shí)報(bào)告省政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，由主管廳長(zhǎng)根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)省級(jí)建筑施工應(yīng)急救援預(yù)案。主管廳長(zhǎng)帶隊(duì)、相關(guān)處室（單位）派員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)、協(xié)助研究處置對(duì)策，開展搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)組織專家協(xié)助做好事故調(diào)查并向省政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部續(xù)報(bào)事故救援情況。
4.2.3 發(fā)生事故后，在公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍等力量到達(dá)前，施工企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，全力開展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門搜集證據(jù)。
4.2.4建筑施工生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故信息發(fā)布，由縣級(jí)以上人民政府實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，適時(shí)發(fā)布公告，將突發(fā)事件或生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故的原因、責(zé)任人及處理意見公布與眾。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)緊急處理
建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，救援指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。
綜合協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容是：收集并及時(shí)上報(bào)信息；劃分責(zé)任區(qū)域，組織接待社會(huì)救援、分配搜救任務(wù)，協(xié)調(diào)各救援隊(duì)的行動(dòng)；組織采取防御措施，做好人員疏導(dǎo)；對(duì)相關(guān)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)；組織救援物資的接收和分配；組織傷亡事故損失評(píng)估工作。
4.4 應(yīng)急救援結(jié)束
4.4.1現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素完全控制并處永久穩(wěn)定安全狀態(tài)，事故受害人被完全救出，送到醫(yī)院搶救，符合此條件的情況下，由場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)人，宣布場(chǎng)外應(yīng)急救援狀態(tài)解除。場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急救援狀態(tài)的解除由其發(fā)布人視情況宣布終止令。有需搶救的傷員，仍由醫(yī)療救護(hù)組繼續(xù)負(fù)責(zé)，直至脫離危險(xiǎn)。
4.4.2應(yīng)急狀態(tài)終止后，各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)作出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容包括：事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況；應(yīng)吸取的教訓(xùn)以及對(duì)事故單位及責(zé)任人的處理情況等。
4.4.3 應(yīng)急救援解除后，事故單位或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)正常秩序。有關(guān)部門和事故單位在恢復(fù)活動(dòng)中，要制定并落實(shí)安全防范措施，進(jìn)一步做好清潔、防疫、消毒和災(zāi)后重建、善后處理、事故調(diào)查等項(xiàng)工作。
4.4.4 建設(shè)主管部門根據(jù)建筑施工突發(fā)事件或生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
4.5 后期處置
4.5.1善后處置
及時(shí)歸還因救援而臨時(shí)借用的工具、設(shè)備和其他物品。對(duì)造成損壞或因其他員應(yīng)導(dǎo)致無法歸還的，要按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
做好傷（亡）者家屬的安撫工作，保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極督促施工單位做好傷（亡）者的工傷保險(xiǎn)理賠工作。
4.5.2調(diào)查和總結(jié)
各級(jí)建設(shè)主管部門積極配合各級(jí)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件或生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故展開調(diào)查，并及時(shí)對(duì)救援情況進(jìn)行總結(jié)，查找不足，進(jìn)一步完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。
第五章 保障機(jī)制
5.1人力資源
為加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的科學(xué)、有效性，成立應(yīng)急處理專家組。專家組成員由省施工安全服務(wù)中心、住建系統(tǒng)安全專家以及廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。主要職責(zé)是預(yù)控重大建設(shè)安全事故隱患，在處理事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)針對(duì)技術(shù)問題提出應(yīng)急處置對(duì)策，科學(xué)施救。
5.2救援組織
由廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭組織，其他相關(guān)處室（單位）參加，施工安全中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施；各市應(yīng)急救援組和救援人員由各市建設(shè)主管部門安排。救援人員須配備消防鐵锨、十字鎬、消防斧、撬杠、鐵錘、手持電動(dòng)切割機(jī)等器材。
主要職責(zé)：擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、清理事故現(xiàn)場(chǎng)和消除事故隱患的任務(wù)，必要時(shí)，建筑施工應(yīng)急救援辦公室可對(duì)各市應(yīng)急救援組進(jìn)行緊急調(diào)用。
5.3通信保障
各級(jí)建設(shè)主管部門、施工企業(yè)應(yīng)建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò)，存儲(chǔ)并定期更新應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)各成員單位及其他相關(guān)部門、單位人員的通信錄，隨時(shí)做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.4 信息新聞組
由廳辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)處室和單位配合，負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理、報(bào)告，協(xié)同政府主管部門做好信息發(fā)布和輿情控制工作。
5.5 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
開展建筑施工安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，宣傳和解釋事故應(yīng)急救援及其所涉及的應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章，提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高自防、自救和互救能力。
定期組織相關(guān)人員進(jìn)行建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
各級(jí)建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量，結(jié)合自身實(shí)際開展不同形式和規(guī)模的建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演習(xí)。
5.6 監(jiān)督檢查
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省政府有關(guān)部門，對(duì)《河北省建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.7 責(zé)任和獎(jiǎng)懲
對(duì)在事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)不履行職責(zé)或履職不到位的單位、企業(yè)和個(gè)人，依法依規(guī)給予處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
6.1 本《預(yù)案》由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。
