關于開展2020年度工程質量安全“雙隨機、一公開”監督檢查工作的通知
各市（含定州、辛集市）住房和城鄉建設局（建設局）、行政審批局，雄安新區管委會規劃建設局、公共服務局：
為進一步加強行業日常監督管理及委托下放行政許可事項的后續監管工作，切實加強對工程勘察設計、監理企業，建設工程質量檢測、施工圖審查機構的資質和取得安全生產許可證書的施工企業事中事后監管，根據《2020年河北省“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》（冀雙隨機辦〔2020〕1號）、《2020年河北省住房和城鄉建設廳“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》（冀建辦〔2020〕39號），決定對以上有關事項在全省范圍內開展“雙隨機、一公開”監督檢查，有關要求通知如下：
一、檢查范圍
（一）承接我廳委托下放建筑施工企業“安管人員”和特種作業人員資格考核審批權限的各市審批部門，以及承接我廳委托下放的工程勘察企業（乙級及以下、勞務）、設計企業（部分乙級及以下）、監理企業（專業乙級、丙級，事務所）、質量檢測機構資質資格認定以及建筑施工企業的安全生產許可證書核發審批權限的省自貿區（雄安片區、正定片區、曹妃甸片區、大興機場片區）和石家莊高新技術產業開發區審批部門。
（二）在我省進行工商注冊的工程勘察設計企業、監理企業、質量檢測機構、施工圖審查機構，以及取得安全生產許可證書的建筑施工企業。
二、檢查內容
（一）承接委托下放審批權限的審批部門。重點檢查審批部門是否明確相對固定的責任領導、責任人，委托下放事項的實施程序是否合法，流程是否規范，審批條件和結果是否準確，是否履行一次性告知義務等。
（二）工程勘察設計企業和施工圖審查機構。工程勘察設計企業資質情況主要核查現有技術人員條件、數量等是否滿足資質標準要求；現有技術裝備是否滿足資質標準要求；資質證書是否超過有效期限等情況。施工圖審查質量是否符合現行規定要求，是否有違反工程建設強制性標準的情況，是否存在錯審、漏審問題；檔案管理是否符合要求，存檔資料是否齊全有效。
（三）工程監理企業。企業資質情況主要核查企業注冊監理工程師、技術負責人情況，人員數量要求按企業所取得所有資質類別的標準核查。需要進行現場核查的，主要核查工程項目總監和監理工程師履職到崗情況。監理資料重點核查會議紀要、監理日志、監理規劃、監理實施細則、監理通知、施工組織設計、施工方案、分包單位資格審核情況等。
（四）工程質量檢測機構。企業資質情況主要核查企業辦公試驗場所、儀器設備、人員資格及數量等資質許可情況。市場行為情況主要核查2020年以來是否存在《建設工程質量檢測管理辦法》第二十九條情形及信息化應用情況。
（五）安全生產許可證。主要核查企業是否符合《安全生產許可證條例》第六條等條款規定情形。
三、檢查方式
各市監督檢查與我廳隨機抽查相結合的方式進行。各市住房城鄉建設主管部門負責對所轄企業和機構進行監督檢查，我廳在各市檢查基礎上，按照“雙隨機、一公開”方式，抽查部分審批部門、企業及機構。其中，下放事項許可案卷按不低于5%的比例進行抽查，工程勘察、設計、監理企業及質量檢測機構按照不少于15%的比例進行抽查，施工圖審查機構按照不少于50%的比例進行抽查，施工企業安全生產許可證按照不少于5%的比例進行抽查。
四、工作安排
（一）各企業自查階段。7月15日前，完成自查自糾。
（二）各市監督檢查階段。8月15日前，各市完成對本地企業機構的監督檢查，并向我廳報送檢查工作情況報告。檢查工作情況報告應包括：本地區企業機構基本情況，檢查的總體情況，檢查中發現的主要問題，處罰及整改情況，行業管理措施及亮點，下步工作安排等。
（三）省廳抽查階段。8-11月，我廳派出檢查組集中抽查部分審批部門、企業和機構（具體檢查安排另行通知）。
五、有關要求
（一）按照“雙隨機、一公開”的要求，隨機抽取核查對象、隨機選派核查人員，采取網上核查基本資料或現場查閱資料，抽查系統數據以及實地查看企業辦公場所、項目等方式進行。
（二）各市要通知相關企業及機構做好配合工作，按照檢查要求提供企業經營管理、人員、業績等證明材料，并對材料的真實性、準確性負責。
（三）監督檢查過程中，各市要認真貫徹中央“八項規定”精神，嚴格遵守核查工作紀律和黨風廉政規定，輕車簡從，公正執法。
河北省住房和城鄉建設廳
2020年6月23日
