我省確定2022年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃
為加強(qiáng)全省建筑施工安全行業(yè)監(jiān)管,提高執(zhí)法效能,近日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)2022年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,推動(dòng)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2022年,房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查范圍是全省在建房屋建筑(含棚戶區(qū)及城中村、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含老舊管網(wǎng)改造、燃?xì)夤艿拦こ毯蜕罾贌l(fā)電項(xiàng)目)。
在監(jiān)督檢查形式上,實(shí)行省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),采取“雙隨機(jī)”方式,對(duì)全省在監(jiān)工程和各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門施工安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和暗查暗訪。省級(jí)組織2次全省執(zhí)法監(jiān)督檢查,在重要時(shí)段不定期開展督導(dǎo)檢查和暗查暗訪,對(duì)雄安新區(qū)每兩個(gè)月組織一次監(jiān)督檢查。各市(含定州市、辛集市)、雄安新區(qū)每季度開展1次監(jiān)督檢查和不定期暗查暗訪,確保全年監(jiān)督檢查覆蓋市本級(jí)所有在監(jiān)項(xiàng)目及所轄全部縣(市、區(qū))。各縣(市、區(qū))每季度組織1次檢查,每次檢查覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有在監(jiān)項(xiàng)目。
監(jiān)督檢查主要包括三方面內(nèi)容:
建設(shè)主管部門方面,檢查召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議對(duì)相關(guān)工作安排部署、調(diào)度、落實(shí)情況;安全目標(biāo)管理完成情況;部署開展建筑施工安全監(jiān)督檢查、“雙控”機(jī)制建設(shè)情況;利用河北省建設(shè)工程施工安全管理信息系統(tǒng)開展監(jiān)管工作情況。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及相關(guān)行業(yè)主管部門工作部署要求等情況。建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和執(zhí)法檢查開展情況及成效;安全文明施工、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和工地疫情防控及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等重要活動(dòng)開展落實(shí)情況。施工安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查、暗查暗訪工作制度執(zhí)行情況;日常監(jiān)督抽查、危大工程臺(tái)賬及隱患排查整改臺(tái)賬、相關(guān)記錄;對(duì)問題項(xiàng)目執(zhí)法處理等情況。
各方責(zé)任主體方面,檢查建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)(含消防、?;?、職業(yè)病防治、食堂衛(wèi)生)等職責(zé)情況;監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理等情況。施工企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度建立及落實(shí)情況;開展“雙控”機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專項(xiàng)整治、隱患排查以及“一臺(tái)賬、三清單”落實(shí)等情況。
施工現(xiàn)場方面,檢查安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理落實(shí)等情況;安管人員、特種作業(yè)人員配備及持證上崗情況,深基坑、高大模板、腳手架和塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全防護(hù)措施及《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》落實(shí)情況;施工現(xiàn)場基坑臨邊的防護(hù),施工用電、施工機(jī)具安全設(shè)施,操作行為,勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用和現(xiàn)場消防安全、危化品管理、職業(yè)病防治、食堂衛(wèi)生、疫情防控等落實(shí)情況;開展“雙控”機(jī)制建設(shè)和安全文明施工等情況。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,各地住房建設(shè)主管部門要按照差別化管理要求,重點(diǎn)對(duì)近兩年安全生產(chǎn)事故多、監(jiān)管力量薄弱、施工安全管理水平較差的地方和施工企業(yè)有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查和暗查暗訪,提升整體監(jiān)管水平。要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,對(duì)違法違規(guī)行為、逾期未整改或整改不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人,依法加大處罰力度;對(duì)履職不到位、監(jiān)管不力的屬地建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)。