近日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省2018年建筑施工與城市道路揚(yáng)塵整治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。提出,今年要繼續(xù)深化建筑工地?fù)P塵和城市道路揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作,全省建筑工地?fù)P塵整治達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100%;城市道路機(jī)械化清掃率(包括水洗和機(jī)掃),設(shè)區(qū)市達(dá)到82%,縣級(jí)城市達(dá)到75%。
《方案》開(kāi)篇即提出:各級(jí)建筑施工和城市道路揚(yáng)塵防治主管部門要齊抓共管、提檔升級(jí),用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)密的措施、最嚴(yán)肅的責(zé)任、最嚴(yán)厲的處罰,確保全省揚(yáng)塵綜合整治取得明顯成效。可見(jiàn),我省“建筑施工與城市道路揚(yáng)塵”治理工作仍將保持高壓態(tài)勢(shì)。而從“百分之百”達(dá)標(biāo)的年度目標(biāo)來(lái)看,建筑工地?fù)P塵現(xiàn)場(chǎng)治理基本進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)收尾階段。2017年,《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理方案》提出的,“2020年著力構(gòu)建起過(guò)程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的建筑施工揚(yáng)塵治理體系,形成長(zhǎng)效機(jī)制”的目標(biāo)正在逐步接近。
《方案》明確今年的主要工作任務(wù)和要求。
施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化 土方嚴(yán)禁裸露
施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋(圍墻),實(shí)施全封閉管理。城區(qū)主干道兩側(cè)的圍擋高度不低于2.5米,一般路段高度不低于1.8米。
施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行分區(qū)管理,對(duì)主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面必須采用混凝土或硬質(zhì)砌塊鋪設(shè),嚴(yán)禁使用其他軟質(zhì)材料鋪設(shè)。硬化后的地面應(yīng)清掃整潔無(wú)浮土、積土。
施工現(xiàn)場(chǎng)土方和裸露場(chǎng)地覆蓋,施工現(xiàn)場(chǎng)非作業(yè)區(qū)的土地和集中堆放的土方,必須采取嚴(yán)密覆蓋、固化或綠化等防塵措施,嚴(yán)禁裸露。
進(jìn)出車輛必須沖洗 每日灑水清掃抑塵
《方案》提出,施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立車輛沖洗制度,出入口處配備車輛沖洗裝置,設(shè)置排水、泥漿沉淀池等設(shè)施,配備專職人員負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出的所有車輛進(jìn)行沖洗保潔,嚴(yán)禁帶泥上路。
施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立灑水清掃抑塵制度,配備噴淋噴霧等灑水設(shè)備。非冰凍期每天灑水不少于2次,并有專人負(fù)責(zé)。重污染天氣時(shí)相應(yīng)增加灑水頻次。
施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置垃圾存放點(diǎn),集中堆放并嚴(yán)密覆蓋,及時(shí)清運(yùn)。生活垃圾應(yīng)用封閉式容器存放,日產(chǎn)日清,嚴(yán)禁隨意丟棄。清掃垃圾時(shí)要灑水抑塵,施工層建筑垃圾必須采用封閉式管道或裝袋用垂直升降機(jī)械清運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋擲和焚燒垃圾。
土石方和拆除作業(yè)過(guò)程中要灑水、噴淋、噴霧降塵,控制塵土飛揚(yáng),避免揚(yáng)塵污染。
《方案》還提出,推廣使用揚(yáng)塵防治新技術(shù)、新設(shè)備,如自動(dòng)噴淋、噴水、噴霧、吸塵設(shè)備及可周轉(zhuǎn)的道路場(chǎng)地硬化材料,鼓勵(lì)施工現(xiàn)場(chǎng)在道路、圍墻、腳手架、塔吊等部位安裝噴淋、噴霧等降塵裝置。
安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 施工揚(yáng)塵實(shí)時(shí)監(jiān)控
建筑主體外側(cè)腳手架及臨邊防護(hù)欄桿采用密目網(wǎng)進(jìn)行封閉,密目網(wǎng)應(yīng)保持干凈、整潔、無(wú)破損。施工現(xiàn)場(chǎng)易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或嚴(yán)密覆蓋,嚴(yán)禁露天放置。
施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、加工區(qū)和主作業(yè)區(qū)等處安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,與住建部門聯(lián)網(wǎng);按規(guī)定安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),對(duì)施工揚(yáng)塵實(shí)時(shí)監(jiān)控。新建項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)安裝完畢,在建項(xiàng)目未安裝的于2018年6月底前安裝完成。
施工現(xiàn)場(chǎng)禁止混凝土攪拌,必須使用商品混凝土、預(yù)拌砂漿,嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)攪拌。不具備預(yù)拌砂漿條件的地區(qū),現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿必須搭設(shè)封閉式攪拌機(jī)棚。
揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo) 一律不得開(kāi)工建設(shè)
《方案》要求,對(duì)新開(kāi)工工程揚(yáng)塵污染治理不達(dá)標(biāo)的,一律不得開(kāi)工;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的,一律責(zé)令整改,并依法處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,一律進(jìn)行頂格處罰,計(jì)入不良行為記錄,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人在網(wǎng)絡(luò)和媒體上予以公布曝光;對(duì)上述企業(yè)、項(xiàng)目一律取消省、市級(jí)文明工地和綠色施工示范項(xiàng)目參評(píng)資格。
將造成嚴(yán)重污染的單位列入不良行為記錄,對(duì)受到行政處罰的企業(yè)和單位列入黑榜并向社會(huì)公布;一年內(nèi)兩次受到行政處罰的,停止企業(yè)投標(biāo)資格。
城市道路推行“以克論凈” 提高水洗機(jī)掃作業(yè)比例
深入創(chuàng)建“潔凈城市”,全面推行“以克論凈”考核標(biāo)準(zhǔn),建立道路揚(yáng)塵防控體系。著力提高機(jī)械化清掃水平,逐步實(shí)現(xiàn)能機(jī)掃道路機(jī)械化清掃全覆蓋。提高城市道路水洗機(jī)掃作業(yè)比例,推廣主次干路高壓沖洗與機(jī)掃聯(lián)合作業(yè)模式,提高支路、街巷、非機(jī)動(dòng)車道、人行道機(jī)掃和沖洗率,提高道路潔凈度。
提高道路揚(yáng)塵精細(xì)化管理水平,構(gòu)建環(huán)衛(wèi)保潔量化指標(biāo)管理體系,推行限時(shí)限量保潔法,實(shí)施網(wǎng)格化管理、路段責(zé)任制,建立環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任人公示制度。
推廣新型智能渣土車 密閉不嚴(yán)不得上路
要嚴(yán)格執(zhí)行建筑渣土運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可制度,沒(méi)有取得許可的企業(yè)一律不準(zhǔn)從事建筑渣土運(yùn)輸處理。
渣土運(yùn)輸車輛要全部進(jìn)行密閉化改裝,安裝衛(wèi)星定位裝置,逐步淘汰舊型渣土車,有條件的市要推廣新型智能渣土車。渣土車不得超高、超量裝載,密閉不嚴(yán)不得上路行駛。
工程建設(shè)或施工單位必須將工地渣土運(yùn)輸交由具備特許經(jīng)營(yíng)資格的單位。房屋建筑、市政公用、房屋拆遷等工程開(kāi)工前,建設(shè)單位要到工程所在地環(huán)衛(wèi)部門辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
各級(jí)住建部門要加強(qiáng)渣土運(yùn)輸企業(yè)和消納場(chǎng)的日常監(jiān)督考核管理。建立執(zhí)法檢查通報(bào)機(jī)制,會(huì)同公安、交通等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,尤其強(qiáng)化夜間建筑渣土運(yùn)輸車輛泄漏遺撒、亂倒亂卸等違法違規(guī)行為的依法查處,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行曝光,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停工、停業(yè)整頓直至吊銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可。
《方案》明確,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將建立建筑施工和城市道路揚(yáng)塵整治月報(bào)告、季通報(bào)制度,對(duì)各市揚(yáng)塵整治工作進(jìn)行定期通報(bào)。