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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備管理的
通 知
各縣（市、區(qū)）安監(jiān)辦，市區(qū)各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備管理，嚴(yán)格落實(shí)各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任，著重補(bǔ)齊建筑起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)管短板，全面提高施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械使用管理水平，有效防范建筑起重機(jī)械設(shè)備事故，現(xiàn)結(jié)合我市工作實(shí)際，提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、加強(qiáng)租賃合同管理，落實(shí)雙方安全責(zé)任
開(kāi)展建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃業(yè)務(wù)要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，出租單位出租的設(shè)備必須符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，有齊全有效的安全保護(hù)裝置和完整的安全技術(shù)檔案。出租單位與使用單位簽定的租賃合同各項(xiàng)合同要件及內(nèi)容應(yīng)齊全完整，并明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)，特別是對(duì)機(jī)械操作人員使用管理、建筑起重機(jī)械維保、起重機(jī)械定期及日常檢查等方面，要有詳細(xì)、明確、具體的約定。建筑起重機(jī)械租賃雙方要嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)，加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備的管理和合作，保障起重設(shè)備使用安全，共同推動(dòng)建筑起重機(jī)械租賃市場(chǎng)規(guī)范化健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)安拆管理，保障安拆施工安全
（一）起重機(jī)械安拆前，安拆單位要嚴(yán)格按規(guī)定辦理安拆告知手續(xù)。工程建設(shè)各方主體要嚴(yán)格按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部166號(hào)令）履行安拆環(huán)節(jié)的安全職責(zé)，對(duì)安拆告知資料進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（二）起重機(jī)械安拆時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、設(shè)備監(jiān)理人員、安拆單位相關(guān)人員必須到場(chǎng)并持證上崗，安拆人員要嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安拆方案進(jìn)行施工，安拆單位要做好安拆工作記錄留存相關(guān)資料。同時(shí)，安拆單位要通過(guò)微信群即時(shí)向安監(jiān)機(jī)構(gòu)上傳以下資料：
1、安拆前項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)與全體安拆人員持證合影照片一張；
2、持證上崗人員上崗證特寫(xiě)照片一張；
3、安拆過(guò)程照片一張；
4、安拆完畢安拆人員與設(shè)備合影照片一張。
（三）安裝完畢后，安拆單位應(yīng)按照安裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說(shuō)明書(shū)的有關(guān)要求對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，須出具自檢合格證明，留存相關(guān)影像和紙質(zhì)資料，并向使用單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明。
三、加強(qiáng)檢測(cè)驗(yàn)收管理，把好設(shè)備驗(yàn)收使用關(guān)
（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)必須持有《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》，檢測(cè)人員須持有《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證》，檢測(cè)過(guò)程要嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須持證上崗，檢測(cè)單位要做好檢測(cè)記錄并留存相關(guān)資料。同時(shí)，檢測(cè)單位要通過(guò)微信群即時(shí)向安監(jiān)機(jī)構(gòu)上傳現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)與全體檢測(cè)人員持證合影照片一張、檢測(cè)重點(diǎn)部位工作照片三張：檢測(cè)結(jié)果照片一張。無(wú)特殊情況末上傳檢測(cè)照片的檢測(cè)行為和檢測(cè)報(bào)告，將不予認(rèn)可。
（二）建筑起重機(jī)械設(shè)備使用前必須經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)合格，使用單位應(yīng)組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。
四、加強(qiáng)操作人員管理，規(guī)范設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)
（一）設(shè)備使用單位要高度重視操作人員管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械操作人員的管理和考核，必須對(duì)機(jī)械操作人員持有建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》進(jìn)行確認(rèn)。如中途換人，必須到使用登記部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，建立完善操作人員交接班制度，做好操作人員交接管理工作。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)操作人員持證上崗情況的日常檢查和隨機(jī)抽查，督促使用單位加強(qiáng)管理，杜絕特種作業(yè)人員與使用登記表內(nèi)容不一致（私自換人）、無(wú)證上崗等亂象。
（二）設(shè)備使用單位或其委托的維保單位應(yīng)由專(zhuān)人每周對(duì)建筑起重機(jī)械安全運(yùn)行情況，以及主要部件和安全裝置等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，做好相關(guān)檢查記錄；當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。
（三）設(shè)備使用單位或合同約定的維保單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用的建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)和保養(yǎng)，并做好維保記錄，維保工作照存檔備查。定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)周期每月不得少于一次。
五、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控
各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）進(jìn)一步加大對(duì)起重起機(jī)械的監(jiān)督執(zhí)法力度，突出起重機(jī)械安拆等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管控，認(rèn)真抓好起重機(jī)械安全隱患風(fēng)險(xiǎn)防范治理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查、巡查，對(duì)抽查、巡查中發(fā)現(xiàn)的管理人員不到崗、安全措施不落實(shí)、特種作業(yè)人員與使用登記表內(nèi)容不一致、操作人員持假證上崗、無(wú)證上崗、違章指揮、違章操作等安全隱患以及安拆、使用等環(huán)節(jié)未按規(guī)定辦理告知手續(xù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、聯(lián)合驗(yàn)收、使用登記違規(guī)、定期檢查和維護(hù)不到位、記錄不完整等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律根據(jù)法律、法規(guī)予以嚴(yán)肅處理，確保全市建筑起重機(jī)械安全運(yùn)行。
