關(guān)于做好建筑施工開(kāi)（復(fù)）工 和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知
各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）、城市管理綜合行政執(zhí)法局，雄安新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局：
為進(jìn)一步貫徹國(guó)家和省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于做好建設(shè)工程復(fù)工安全工作的緊急通知》（建辦質(zhì)電〔2019〕9號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間安全生產(chǎn)工作的通知》（冀安委辦〔2019〕8號(hào)）要求，筑牢建筑施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)就做好節(jié)后開(kāi)（復(fù)）工和全國(guó)“兩會(huì)”期間建筑施工安全生產(chǎn)工作通知如下：
一、提高政治站位，高度重視節(jié)后開(kāi)（復(fù)）工和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作
節(jié)后開(kāi)（復(fù)）工時(shí)期歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)后開(kāi)（復(fù)）工和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的重要意義，深刻汲取2018年2季度生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班上的重要講話精神，提高政治站位，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及我省安全生產(chǎn)部署和要求上來(lái)。要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，有針對(duì)性的強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工開(kāi)（復(fù)）工和全國(guó)“兩會(huì)”期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要根據(jù)本地實(shí)際，科學(xué)制定開(kāi)（復(fù)）工驗(yàn)收工作計(jì)劃，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范驗(yàn)收程序，按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將驗(yàn)收責(zé)任落實(shí)到人。要督促、引導(dǎo)工程建設(shè)各方責(zé)任主體做好開(kāi)（復(fù)）工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善責(zé)任體系，確保安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員；嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)（復(fù)）工現(xiàn)場(chǎng)的管理，對(duì)在建工程認(rèn)真開(kāi)展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；嚴(yán)格按照程序和要求認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，做到驗(yàn)收不過(guò)關(guān)，堅(jiān)決不開(kāi)（復(fù)）工。
三、突出重點(diǎn)，全面排查防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患
各地要結(jié)合《河北省建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》（冀建質(zhì)安〔2019〕1號(hào)）和建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治以及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的有關(guān)要求，對(duì)開(kāi)（復(fù)）工前安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面復(fù)查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)深基坑、高大模板、起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大工程的檢查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)安全設(shè)施、設(shè)備牢固、靈敏、無(wú)缺損，能夠起到相應(yīng)的安全防護(hù)作用；針對(duì)春季天氣干燥的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中臨時(shí)用電以及油漆、稀料、木材、外墻保溫材料等各類(lèi)易燃、易爆物品的保管、儲(chǔ)存和使用的管理，合理有效配置消防滅火器材，防止發(fā)生火災(zāi)；對(duì)安全投入不足、安全生產(chǎn)管理人員配備不齊、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)不達(dá)標(biāo)、重大專(zhuān)項(xiàng)方案不審查、安全監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴(yán)格的項(xiàng)目，堅(jiān)決不準(zhǔn)予開(kāi)（復(fù)）工。對(duì)于未通過(guò)驗(yàn)收或復(fù)查擅自開(kāi)工而導(dǎo)致發(fā)生事故的企業(yè)，一律嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)
開(kāi)（復(fù)）工和全國(guó)“兩會(huì)”期間，新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗工人比例較高，施工人員仍然沉浸在節(jié)日氣氛中，安全意識(shí)淡薄，易出現(xiàn)因搶工期忽視人員安全教育等問(wèn)題，因此做好開(kāi)（復(fù)）工前的安全教育培訓(xùn)尤為重要。一要組織召開(kāi)一次全員安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行安全責(zé)任承諾和安全警示教育，嚴(yán)格落實(shí)安全交底工作，明確開(kāi)（復(fù)）工后的安全注意事項(xiàng)。二要對(duì)新進(jìn)場(chǎng)員工開(kāi)展“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格培訓(xùn)考核，做到“不培訓(xùn)不上崗，培訓(xùn)不合格不上崗”。三要嚴(yán)格審核特種作業(yè)人員資格，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行崗前再培訓(xùn)再教育。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體各崗位人員到崗到位，確保施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、監(jiān)理人員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職。
五、嚴(yán)格值班，確保信息暢通
全國(guó)“兩會(huì)”期間，各市各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，積極做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的處置工作，要做到準(zhǔn)備充分、救援快速、指揮有力，最大限度地減少突發(fā)事件和事故造成的損失。要建立信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遇重大情況，要果斷處置，及時(shí)上報(bào)，確保信息暢通。
全國(guó)“兩會(huì)”期間，各市要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)建筑施工的安全督導(dǎo)檢查，并于3月18日前將“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作總結(jié)（含工作安排、檢查項(xiàng)目數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患、下發(fā)隱患整改或停工整改通知書(shū)數(shù)量）報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。期間，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)部分市建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查。
聯(lián)系人及電話：索朝暉 0311-87805368
郵箱：suozhaohui2008@163.com
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年3月1日
